2月17日，“烏魯木齊市保安服務(wù)公司2月份工作例會”在天山區(qū)分公司召開。新疆自治區(qū)保安協(xié)會副會長姚忠賢，副秘書長林明禮，烏魯木齊市公安局治安管理支隊(duì)副支隊(duì)長尼加提.艾買提，公司總經(jīng)理王連卿，黨總支書記劉延軍，新疆警高專科學(xué)校主任陳海生，烏市公安局治安管理支隊(duì)保安技防科科長張鴻雁，公司副總經(jīng)理柴葆光及公司直屬單位、各區(qū)（縣）分公司負(fù)責(zé)人等20多人參加了會議。會議由烏魯木齊市公安局治安管理支隊(duì)副支隊(duì)長尼加提.艾買提主持。與會人員首先全文學(xué)習(xí)了中國保安協(xié)會會長羅鋒同志在“2011中國保安高峰論壇”上的講話；張鴻雁科長向與會者傳達(dá)了烏魯木齊市公安局關(guān)于《烏魯木齊市保安服務(wù)市場清理整頓專項(xiàng)行動工作方案》的通知。
通知說：為全面落實(shí)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》，規(guī)范保安服務(wù)市場秩序，加強(qiáng)保安服務(wù)公司管理，烏魯木齊市公安局決定，自即日起至2012年6月底，在全市范圍內(nèi)組織開展保安服務(wù)市場清理整治專項(xiàng)行動。
這次清理整治專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)是依法查處整治保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員下列違法違規(guī)行為：
一是未經(jīng)許可，擅自從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)活動。重點(diǎn)是：1、未經(jīng)許可，擅自設(shè)立保安服務(wù)、保安培訓(xùn)性質(zhì)的組織；2、未經(jīng)許可，擅自為單位、個人提供各類保安服務(wù)、保安培訓(xùn)，或者以掛靠、承包、勞務(wù)派遣等方式變相從事保安服務(wù)或者保安培訓(xùn)；
二是保安從業(yè)單位違法開展的保安經(jīng)營活動。重點(diǎn)是：1、保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員不符合法定條件；2、保安服務(wù)公司未對客戶單位要求提供保安服務(wù)的合法性進(jìn)行審查，或者未將違法的保安服務(wù)要求向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；3、保安服務(wù)公司未依法簽訂、留存保安服務(wù)合同；4、自行招用保安員單位在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外開展保安服務(wù)；5、保安從業(yè)單位未依法留存保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄；6、泄露在保安服務(wù)中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息；7、未依法備案；8、指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；9、指使和調(diào)動保安員侮辱毆打群眾，侵害公民合法權(quán)益，破壞公共秩序；10、違反槍支管理規(guī)定；11、其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
三是保安員的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是：1、限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；2、扣押、沒收他人證件、財(cái)物；3、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；4、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；5、刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄；6、違法穿著保安服裝或佩帶保安服務(wù)標(biāo)志；7、其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
四是保安培訓(xùn)單位的違法行為。重點(diǎn)是：1、未依法開展保安培訓(xùn)教學(xué)活動；2、以保安培訓(xùn)為名進(jìn)行詐騙活動；3、以勞務(wù)輸出或者實(shí)習(xí)為名變相開展保安服務(wù)活動；4、其他違反法律、行政法規(guī)的行為。
五是使用保安服務(wù)單位的違法行為。重點(diǎn)是：1、地級以上人民政府確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位聘請外資保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)；2、娛樂場所未依法從保安服務(wù)公司聘請保安員，擅自聘用其他人員從事保安工作；3、未依法留存或者刪改、擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄。
六是保安從業(yè)單位內(nèi)部管理混亂。重點(diǎn)是：1、未建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度；2、提供武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司不符合公安廳規(guī)劃布局和國有資產(chǎn)控股要求。
烏魯木齊市公安局治安管理支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在會議上說，通過這次清理整治專項(xiàng)行動，使烏魯木齊保安服務(wù)市場達(dá)到從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)的單位全部符合條件，依法獲得許可；自行招用保安員單位全部依法經(jīng)過備案；保安員考試發(fā)證工作全面開展，保安從業(yè)單位保安員都依法經(jīng)過資格審查并采集指紋。烏魯木齊市公安局還對全市公布了舉報(bào)電話0991-4918473。
新疆保安協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)對烏魯木齊市保安服務(wù)公司全體保安從業(yè)人員提出了希望和要求：全面落實(shí)“認(rèn)真承擔(dān)社會責(zé)任、切實(shí)維護(hù)人民群眾利益、依法實(shí)施規(guī)范化管理、加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)”的方針，對全體從業(yè)人員開展普遍的思想教育整頓，集中學(xué)習(xí)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，清理整治保安服務(wù)市場秩序，促進(jìn)以社會責(zé)任為先的中國特色的保安事業(yè)的健康發(fā)展。
會議還對全市10000余名保安員在2012年上半年換發(fā)“2011式保安服裝”工作和根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，參加國家保安員資格統(tǒng)一考試等相關(guān)問題進(jìn)行了討論，并對工作進(jìn)展等情況進(jìn)行了認(rèn)真的計(jì)劃與部署。
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